○議長（
小澤長純君）
挙手全員であります。よって、議案第１号は原案のとおり可決されました。 議案第２号令和３年度小浜市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、
原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 （
挙手全員）
○議長（
小澤長純君）
挙手全員であります。よって、議案第２号は原案のとおり可決されました。 議案第３号令和３年度小浜市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、
原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 （
挙手全員）
○議長（
小澤長純君）
挙手全員であります。よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。 議案第４号令和３年度小浜市
介護保険事業特別会計補正予算（第３号）を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、
原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 （
挙手全員）
○議長（
小澤長純君）
挙手全員であります。よって、議案第４号は原案のとおり可決されました。 議案第５号令和３年度小浜市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、
原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 （
挙手全員）
○議長（
小澤長純君）
挙手全員であります。よって、議案第５号は原案のとおり可決されました。 議案第６号令和３年度小浜市
漁業集落環境整備事業特別会計補正予算（第２号）を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、
原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 （
挙手全員）
○議長（
小澤長純君）
挙手全員であります。よって、議案第６号は原案のとおり可決されました。 議案第７号令和３年度小浜市
加斗財産区
運営事業特別会計補正予算（第１号）を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、
原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 （
挙手全員）
○議長（
小澤長純君）
挙手全員であります。よって、議案第７号は原案のとおり可決されました。 議案第８号令和３年度小浜市
下水道事業会計補正予算（第２号）を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、
原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 （
挙手全員）
○議長（
小澤長純君）
挙手全員であります。よって、議案第８号は原案のとおり可決されました。
△議案第９号
○議長（
小澤長純君） 日程第２ 議案第９号新・
健康管理センター整備事業 新築（建築）
工事請負契約に関する
変更契約の締結についてを議題といたします。
△
総務民生常任委員長報告
○議長（
小澤長純君） これより
総務民生常任委員会委員長の報告を求めます。
総務民生常任委員会委員長、８番、
藤田靖人君。
◆８番（
藤田靖人君） ただいまから、
総務民生常任委員会の報告を行います。 令和４年第１回
小浜市議会定例会において、
総務民生常任委員会に付託されました議案につきまして、先ほど委員会を開催し、
関係理事者の出席を求め、慎重に審査いたしました。 当委員会に付託されました議案は、議案第９号新・
健康管理センター整備事業 新築（建築）
工事請負契約に関する
変更契約の締結についての１議案であります。 初めに、審査の結果についてご報告申し上げます。 採決の結果、議案第９号については、全委員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 それでは、審査の過程における主な質疑および意見等について、その概要を報告いたします。 議案第９号新・
健康管理センター整備事業 新築（建築）
工事請負契約に関する
変更契約の締結については、１億5,000万円以上の契約を締結することについて、
地方自治法第96条第１項第５号および議会の議決に付すべき契約および財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を求めるもので、変更の内容については、
土質改良工事の追加施工が必要となったことに伴い、
契約金額を1,296万6,000円増額するものであります。 委員から、過去の状況から軟弱な土質であることが想定された中、ほかの土地に建築することや、ほかの工法を検討されたのかを確認する質疑がありました。それに対して、
建築場所については、新たに土地を取得するには高額な費用を要することから、既存の場所に建築する判断をしており、発注当初は
土質改良が必ずしも必要な状態ではなく、施工時に
土質状態の確認と判断が必要であるとの考えの下、発注した。また、ほかの工法との比較検討を実施した結果、安価な手法として今回の
土質改良の手法を選定したとの回答でした。 また、委員から
建築申請時に土質の調査が必要なかったのかを確認する質疑がありました。それに対して、
建築申請については構造上の審査を受けるものであり、申請上の問題はないとの答弁でした。 以上が付託された議案の審査の概要であります。 なお、自由討議および討論はありませんでした。 採決の結果は、さきに申し上げましたとおりであります。 これをもちまして、
総務民生常任委員会の報告を終わります。
△質疑
○議長（
小澤長純君） これより
委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。
－－質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。
△討論
○議長（
小澤長純君） これより討論に入ります。 討論はありませんか。
－－討論なしと認め、これをもって討論を終結いたします。
△採決
○議長（
小澤長純君） これより採決に入ります。 議案第９号新・
健康管理センター整備事業 新築（建築）
工事請負契約に関する
変更契約の締結についてを採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、
原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。 （
挙手全員）
○議長（
小澤長純君）
挙手全員であります。よって、議案第９号は原案のとおり可決されました。
△議案第10号から議案第24号
○議長（
小澤長純君） 日程第３ 議案第10号令和４年度小浜市
一般会計予算より議案第24号辺地の
総合整備計画の策定についてまでを
一括議題といたします。
△
提案理由の説明
○議長（
小澤長純君）
提案理由の説明を求めます。 市長、
松崎晃治君。
◎市長（
松崎晃治君） ただいま日程第３をもちまして議題に供していただきました議案第10号から議案第24号までにつきまして、
提案理由の御説明を申し上げます。 まず、議案第10号令和４年度小浜市
一般会計予算でございますが、予算の規模を165億700万円とさせていただくもので、対前年度比3.0％の増でございます。 次に、議案第11号令和４年度小浜市
国民健康保険事業特別会計予算から議案第16号令和４年度小浜市
加斗財産区
運営事業特別会計予算までの
特別会計の合計は73億5,947万6,000円となり、対前年度比6.0％の減でございます。 次に、議案第17号令和４年度小浜市
水道事業会計予算および議案第18号令和４年度小浜市
下水道事業会計予算の
企業会計の合計は34億5,503万5,000円となり、対前年度比1.7％の増でございます。
一般会計、
特別会計、
企業会計を合わせた
予算総額は273億2,151万1,000円となり、対前年度比0.2％の増でございます。 次に、議案第19号小浜市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正についてでございますが、
人事院勧告等に基づき、本市の一般職の職員の給与等に関し所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第20号小浜市特別職の職員の給与および
費用弁償に関する条例の一部改正についてでございますが、
人事院勧告等に基づき、本市の一般職の職員の給与等を改正することに準じ、本市の特別職の
期末手当に関し所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第21号小浜市職員の
育児休業等に関する条例の一部改正についてでございますが、
育児休業、
介護休業等育児又は
家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び
雇用保険法の一部を改正する法律の公布等に伴い、
本市職員の
育児休業の
取得要件等に関し所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第22号小浜市
国民健康保険税条例の一部改正についてでございますが、現行の賦課方式である４方式から資産割を段階的に縮小するとともに、
納付金等の支払いに対する不足分を補うため税率を見直すこと、および全世代対応型の
社会保障制度を構築するための
健康保険法等の一部を改正する法律が公布され、未就学児に係る被
保険者均等割額が減額されることに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第23
号若狭広域行政事務組合規約の変更についてでございますが、
地方自治法第286条第２項の規定により、令和４年４月１日から
若狭広域行政事務組合規約を変更することについて、
関係地方公共団体と協議したいので、同法第290条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 次に、議案第24号辺地の
総合整備計画の策定についてでございますが、辺地に係る
公共的施設の
総合整備のための財政上の
特別措置等に関する法律第３条第１項の規定により、加尾・西小川・
宇久辺地の市道を整備するための
総合整備計画を策定するに当たり、議会の議決を求めるものでございます。 以上が
提案理由の説明でございまして、詳細につきましては、この後
担当職員から説明いたさせますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
小澤長純君）
企画部長、東野君。
◎
企画部長（
東野克拓君） それでは、
予算関係につきまして、令和４年度予算書および令和４年度
公営企業会計予算書に基づきまして、議案第10号令和４年度小浜市
一般会計予算から議案第18号令和４年度小浜市
下水道事業会計予算までの９議案につきまして説明をさせていただきます。 まず、緑のファイルの令和４年度予算書の１ページを御覧ください。 初めに、議案第10号令和４年度小浜市
一般会計予算についてでございますが、
歳入歳出予算につきましては、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ165億700万円と定めるものでございます。
歳入歳出予算の款項の区分および
当該区分ごとの金額は第１
表歳入歳出予算に、
債務負担行為の設定につきましては第２
表債務負担行為に、地方債の起債の目的、
限度額等につきましては第３
表地方債にそれぞれよるものでございます。一時借入金につきましては、借入れの最高額を20億円と定めるものでございます。
歳出予算の流用につきましては、
歳出予算の各項の経費の金額を流用できる場合は、各項に計上した給料、報酬、
職員手当等および共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内での各項の間での流用と定めるものでございます。 ２ページをお願いいたします。 まず、第１
表歳入歳出予算の歳入でございます。 歳入の主なものについて説明させていただきます。 第１款市税は36億226万6,000円で、その内訳は第１項市民税が15億6,450万円を、第２項
固定資産税は15億2,326万6,000円を、第３項
軽自動車税は１億850万円を、第４項
市たばこ税は１億9,300万円を、第６項
都市計画税は２億1,300万円を見込んでおります。 第２
款地方譲与税から第10
款地方交付税までにつきましては、国の
地方財政対策および福井県の令和４年度当初
予算見込資料を参考にしながら計上いたしました。 第２
款地方譲与税が１億7,000万円、第３
款利子割交付金が350万円、第４
款配当割交付金が1,600万円、第５
款株式等譲渡所得割交付金が1,800万円、第６
款法人事業税交付金が4,100万円、第７
款地方消費税交付金が６億7,200万円、第８
款環境性能割交付金が1,600万円、第９
款地方特例交付金が2,500万円、第10
款地方交付税は54億7,000万円で、その内訳は
普通交付税が48億2,000万円、
特別交付税が６億5,000万円でございます。 第11款の
交通安全対策特別交付金が270万円、第12
款分担金及び負担金が１億7,179万1,000円で、
クリーンセンターの
維持管理費町負担金などでございます。 第13款使用料及び手数料が２億3,372万6,000円で、住宅使用料や可燃物ごみ持ち込み手数料などでございます。 第14款国庫支出金が21億2,693万4,000円で、子どものための教育・保育給付費負担金や都市構造再編集中支援事業補助金などでございます。 第15款県支出金は16億800万2,000円で、子どものための教育・保育給付費負担金や核燃料税交付金などでございます。 ３ページをお願いいたします。 続きまして、第16款財産収入でございますが、2,676万1,000円で、土地貸付収入などでございます。 第17款寄附金は３億2,120万6,000円で、小浜市ふるさと寄附金などでございます。 第18款繰入金は３億7,252万6,000円で、財政調整基金繰入金などでございます。 第19款繰越金は1,000万円、第20款諸収入は５億4,578万8,000円で、中小企業振興資金貸付金元金収入や嶺南地域活性化推進事業補助金などでございます。 第21款市債は10億5,380万円でございます。 歳入合計では、165億700万円となるものでございます。 ４ページをお願いいたします。 歳出の主なものについて説明させていただきます。 第１款議会費から、各課における主な事業を御説明させていただきます。 第１款議会費は１億7,917万7,000円で、議員報酬等に１億1,789万8,000円、議会運営経費に1,814万6,000円を計上しております。 第２
款総務費は19億1,705万3,000円で、北陸新幹線小浜・京都ルート早期実現のための要望・啓発活動を行う北陸新幹線建設促進事業に950万円、小浜市内に就業し定住する若者の奨学金の返還を支援いたします小浜市地域定着奨学生支援事業に90万円、ふるさと納税事業に１億8,055万2,000円、新駅の設置場所を踏まえまして、新駅周辺エリアの基本計画を策定いたします（仮称）新駅周辺エリア基本計画策定事業に300万円、地域生活路線バス運行対策事業に１億389万7,000円、小浜駅に市民参加型のモニュメントを制作・設置いたしまして、市民の小浜線に対する意識醸成を図ります小浜線全線開業100周年記念事業に123万円をそれぞれ計上しております。 第３
款民生費でございますが、56億3,041万7,000円で、障がい者福祉に関しましては、居宅介護－－ホームヘルプ・生活介護・就労移行支援などの障がい福祉サービスを提供する障害者総合支援法関連事業で７億2,458万9,000円、高齢者福祉に関しましては、後期高齢者医療制度におけます医療給付費の一定割合を福井県後期高齢者医療広域連合会に負担する後期高齢者療養給付費負担金に３億993万2,000円、後期高齢者医療
特別会計繰出金に１億1,848万5,000円、介護保険事業
特別会計繰出金に５億7,210万8,000円を計上しております。 児童福祉に関しましては、病気回復期や回復期に至っていない小学３年生以下の児童で、保育所等で集団生活が困難な場合に一時的な預かりサービスを提供いたします病後児保育事業、病児保育事業にそれぞれ503万円、527万7,000円を、令和４年度から助成対象年齢を18歳までに拡大する子ども医療費助成事業に１億936万7,000円を、幼児教育・保育無償化やゼロ歳から２歳までの第２子以降の保育料等を無償化する子どものための教育・保育給付事業、
私立保育園保育委託事業、私立認定こども園等教育・保育給付事業にそれぞれ２億4,231万1,000円、４億7,125万円、２億7,719万1,000円を計上しております。このほか、国民健康保険事業
特別会計繰出金に２億1,916万4,000円、保健・子育て支援・健康づくり・介護予防・地域交流の４つの機能を有しました施設を整備いたします新・
健康管理センター整備事業に７億720万6,000円を計上いたしております。 次に、第４款衛生費でございますが、20億3,110万1,000円でございまして、公立小浜病院組合関係といたしまして、公立小浜病院組合負担金に８億2,725万8,000円、経営改善アドバイザリー導入負担金に986万9,000円を、高齢となっても健康に活躍できるよう、医療保険・介護保険・健康づくり等事業を一体的に実施いたします高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施事業に325万5,000円、新型コロナウイルスワクチン接種事業に１億392万2,000円を計上しております。このほか、コウノトリの保護や監視・調査、定着するための環境づくりを行いますコウノトリの郷づくり事業に205万5,000円、若狭町から高浜町までの嶺南４市町によります一般廃棄物処理の広域化を図ります廃棄物処理広域化推進事業に7,890万4,000円を計上いたしております。 第５款労働費は１億5,477万9,000円で、若者の定住促進、早期退職の防止、地元製造業の雇用の安定確保を図りますモノづくり人材育成支援事業に161万円、働く婦人の家エレベーター安全対策事業に1,410万2,000円を計上しております。 第６款農林水産業費は８億4,925万8,000円でございまして、農業に関しましては、有害鳥獣の捕獲や駆除、焼却施設での焼却など鳥獣害の防止に係る５事業に8,788万1,000円、農業法人等の生産性向上を図る取組を支援し、持続的な農業経営を推進いたしますスマート施設園芸拡大推進事業（生産性向上対策事業）に241万7,000円、小浜市総合卸売市場の活性化に向けまして、生産量や収益の増加につながります事業を支援する小浜市総合卸売市場活性化推進事業に30万円、圃場の畦畔を除去いたしまして、隣接農地と一体化し大区画化を図ります工事を実施する農地耕作条件改善事業に2,000万円を計上いたしております。 林業に関しましては、森林環境譲与税を活用した事業といたしまして、小規模な人工林や生活保安林の整備等を支援いたします里山整備推進事業に1,092万2,000円、生活環境保全林の散策路周辺を整備いたします里山ふれあい空間創出事業に261万6,000円、間伐の際に発生いたします木材の搬出を促進いたしまして、流通の効率化、低コスト化を推進いたします木材流通効率化支援事業に558万円を計上いたしております。 水産業に関しましては、海岸漂着物の処理を行いまして、漁港の保全および海岸の景観向上を図ります海岸漂着物地域対策推進事業に1,011万9,000円、福井県・福井県立大学と連携し、人口種苗の高成長を実現する給餌技術の開発研究に取り組みます「鯖、復活」養殖技術開発事業に600万3,000円、内外海漁港・田烏漁港施設の長寿命化対策工事を実施いたします水産基盤ストックマネジメント事業に6,520万円を計上しております。 次に、第７款の商工費でございますが、５億6,247万円で、創業エリア・空き店舗活用・キッチンカーなどのコロナ禍における創業者のニーズに応じた創業を支援する、おばま創業促進事業に640万5,000円、民宿などの宿泊施設を活用したお試しサテライトオフィスの設置や進出企業に対する支援によりましてサテライトオフィスの誘致を図りますサテライトオフィス誘致事業に200万円、縦貫線開通後の町なか観光の核といたしまして、まちの駅のにぎわいの創出に向けた環境整備およびイベントの開催を支援する「まちの駅」新たな賑わい創出事業に373万6,000円、スポーツタイプの電動アシスト自転車とサバを中心とした食とを組み合わせましたサイクリングツアーの造成・販売を支援いたします着地型観光コンテンツ開発販売事業補助金に318万4,000円、食観光の目的化に向けまして、市内飲食店、農林水産事業者等と連携し、食の基準策定や商品開発、情報発信に取り組みます食観光地域活性化推進事業に249万円、民間の資金とノウハウを活用し官民の役割分担の下、道の駅若狭おばまのリニューアルを行います官民連携による道の駅リニューアル事業に7,446万5,000円を、地域おこし協力隊制度を活用いたしまして、料理人や農業者などの食関連産業の担い手を育成する御食国 食の学校に2,936万1,000円を計上させていただきました。 第８款土木費でございますが、16億7,983万3,000円で、車両等の通行の安全確保、災害時の避難路ののり面対策工事を実施いたします道路整備事業（辺地）、緊急時避難円滑化事業にそれぞれ1,000万円、1,500万円を、歩行者の通行時の安全性を向上するために、市道の拡幅工事および踏切道の拡幅を行います踏切道改良計画事業に6,000万円、道路等を補修・点検・整備する社会資本整備（安全安心）に２億3,790万円、橋梁・トンネル等の修繕・点検を行います道路メンテナンス事業に8,700万円、小浜地区の町なか整備を行います都市再生整備計画事業（小浜まちなか地区）に１億4,400万円、小浜縦貫線第２期工事、小浜広峰・大手町間を整備いたします社会資本整備（街路：小浜縦貫線）に5,540万1,000円を計上しております。 また、住宅に関しましては、市営住宅の環境整備と長寿命化を図る社会資本整備（住宅ストック）に3,296万8,000円を、公共下水道に関しましては、下水道整備事業、下水道事業補助金に６億4,028万7,000円を計上しております。 第９款消防費は５億7,924万7,000円で、若狭消防組合への共通分担金および単独分担金でございます。 第10
款教育費でございますが、11億8,389万4,000円で、食に関する体験学習や地場産学校給食を通じまして地域の食文化への理解を深める、ふるさと小浜食育推進事業に198万円、ふるさとの小浜の魅力を学び、郷土愛を強く持つ児童・生徒、若者の育成に取り組む小浜の未来を担う総合教育事業に289万6,000円、拉致問題を取り上げて学習いたしまして、児童・生徒の自他への人権を守ろうとする感覚、態度の育成に努める人権教育研究推進地域事業に80万円、資質能力の育成を目指し、主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善を進める資質能力育成対策事業に1,102万8,000円、中学校体育館の
照明器具をＬＥＤ化に改修いたします中学校体育館照明改修（ＬＥＤ化）事業に2,313万7,000円、松永公民館の耐震補強工事を実施する公民館耐震化事業に4,198万6,000円、文化活動を支援する文化振興事業に370万円、歴史文化を生かしたまちづくりを進めるため、歴史資源活用に関する勉強会の開催や観光商品として展開が望まれます活用策のモデル事業を支援する、おばまだからできること。文化財活用マッチング事業に137万8,000円、築城500年記念行事として講演会や企画展示、市民団体による後瀬山ＰＲ事業を実施いたします後瀬山築城500年記念事業に114万9,000円を計上しております。 第12款公債費は、17億2,977万1,000円でございます。 ５ページをお願いいたします。 第13款予備費は、前年度と同額の1,000万円でございます。 歳出合計では、165億700万円でございます。 ６ページをお願いいたします。 第２表の
債務負担行為でございます。
債務負担行為の設定につきましては、（仮称）新駅周辺エリア基本計画策定事業で
債務負担行為の期間を令和５年度、限度額を1,568万9,000円に、また新・
健康管理センター整備事業で
債務負担行為の期間を令和５年度、限度額を１億1,340万円、次に農泊推進人材育成事業で
債務負担行為の期間を令和５年度、限度額は５万円と設定させていただくものでございます。 ７ページをお願いいたします。 第３表の地方債でございます。 地方債につきましては、財産管理経費から臨時財政対策債までの16件で、起債の限度額をそれぞれの事業で設定させていただくもので、合計は10億5,380万円でございます。起債の方法、利率および償還の方法は、それぞれ記載のとおりでございます。 以上、議案第10号に関する説明とさせていただきます。 ８ページをお願いいたします。 次に、議案第11号から議案第18号までは
特別会計および
企業会計でございますが、
一般会計と同様、
歳入歳出の主なものを説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。 議案第11号令和４年度小浜市
国民健康保険事業特別会計予算についてでございますが、
歳入歳出予算につきましては、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ28億2,830万9,000円と定めるものでございます。
歳入歳出予算の款項の区分および
当該区分ごとの金額は、第１
表歳入歳出予算によるものでございます。
歳出予算の流用につきましては、
歳出予算の各項の経費の金額を流用できる場合は、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における款内でのこれらの経費の各項間の流用と定めるものでございます。 ９ページをお願いいたします。 第１表の
歳入歳出予算の歳入でございます。 歳入の主なものについて説明させていただきます。第１款国民健康保険税が５億3,304万7,000円、第６款県支出金が20億2,860万4,000円、第10款繰入金が２億6,016万4,000円でございます。 歳入合計では、28億2,830万9,000円でございます。 10ページをお願いいたします。 歳出の主なものについて御説明させていただきます。第２
款保険給付費が19億8,088万円で、第１項療養諸費が17億1,010万3,000円、第２項高額療養費が２億5,879万1,000円でございます。 第３款国民健康保険事業費納付金が７億4,369万円で、第１項医療給付費分が５億100万4,000円、第２項後期高齢者支援金等分が１億7,742万9,000円でございます。 第６款保健事業費が5,115万5,000円で、第１項特定健康診査等事業費が4,316万9,000円でございます。 歳出合計では28億2,830万9,000円となります。 以上、議案第11号に関する説明とさせていただきます。 11ページをお願いいたします。 議案第12号令和４年度小浜市
後期高齢者医療特別会計予算についてでございますが、
歳入歳出予算につきましては、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ４億7,497万1,000円と定めるものでございます。
歳入歳出予算の款項の区分および
当該区分ごとの金額は、第１
表歳入歳出予算によるものでございます。 12ページをお願いいたします。 第１
表歳入歳出予算の歳入でございます。 第１款後期高齢者医療保険料が３億5,532万2,000円、第３款繰入金が１億1,848万4,000円で、保険料軽減分相当額を
一般会計から繰入れいたします保険基盤安定繰入金などでございます。 歳入合計では、４億7,497万1,000円でございます。 13ページをお願いいたします。 歳出でございます。第２款後期高齢者医療広域連合納付金が４億5,586万1,000円で、県広域連合に対する納付金でございます。 歳出合計では、４億7,497万1,000円でございます。 以上、議案第12号に関する説明とさせていただきます。 14ページをお願いいたします。 議案第13号令和４年度小浜市
介護保険事業特別会計予算についてでございますが、
歳入歳出予算につきましては、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ35億2,405万4,000円と定めるものでございます。
歳入歳出予算の款項の区分および
当該区分ごとの金額は第１
表歳入歳出予算に、
債務負担行為の設定につきましては第２
表債務負担行為にそれぞれよるものでございます。
歳出予算の流用につきましては、
歳出予算の各項の経費の金額を流用できる場合は、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における款内でのこれらの経費の各項間の流用と定めるものでございます。 15ページをお願いいたします。 第１表の
歳入歳出予算の歳入でございます。 第１款保険料が６億8,264万円、第５款国庫支出金が８億2,932万5,000円、第６款支払基金交付金が９億144万4,000円、第７款県支出金が４億9,462万6,000円で、第９款繰入金が６億582万4,000円でございます。 歳入合計では、35億2,405万4,000円でございます。 16ページをお願いいたします。 歳出でございます。第２
款保険給付費は32億5,554万3,000円で、第１項介護サービス等諸費が30億2,532万5,000円で、居宅介護サービス給付費や施設介護サービス給付費などでございます。 第５款地域支援事業費は、１億3,564万6,000円で、第３項介護予防・生活支援サービス事業費が5,430万3,000円で、通所型サービス（第１号通所事業）や訪問型サービス（第１号訪問事業）などでございます。 歳出合計では、35億2,405万4,000円となります。 17ページをお願いいたします。 第２表の
債務負担行為でございます。
債務負担行為の設定につきましては、第９期介護保険事業計画策定業務で
債務負担行為の期間を令和５年度、限度額を270万円と設定させていただくものでございます。 以上、議案第13号の説明とさせていただきます。 18ページをお願いいたします。 議案第14号令和４年度小浜市
農業集落排水事業特別会計予算についてでございますが、
歳入歳出予算につきましては、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ４億7,336万3,000円と定めるものでございます。
歳入歳出予算の款項の区分および
当該区分ごとの金額は第１
表歳入歳出予算に、地方債の起債の目的、
限度額等につきましては第２
表地方債にそれぞれよるところでございます。 21ページをお願いいたします。 第２
表地方債でございます。地方債につきましては農業集落排水事業につきまして起債の限度額を6,470万円と設定させていただくもので、起債の方法、利率および償還の方法はそれぞれ記載のとおりでございます。 以上、議案第14号に関する説明とさせていただきます。 22ページをお願いいたします。 議案第15号令和４年度小浜市
漁業集落環境整備事業特別会計予算についてでございますが、
歳入歳出予算につきましては、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ5,872万2,000円と定めるものでございます。
歳入歳出予算の款項の区分および
当該区分ごとの金額は第１
表歳入歳出予算に、地方債の起債の目的、
限度額等につきましては第２
表地方債にそれぞれよるところでございます。 23ページをお願いいたします。 第１
表歳入歳出予算の歳入でございます。 第２款使用料及び手数料が2,782万8,000円、第６款繰入金が2,726万6,000円、第９款市債が300万円でございます。 歳入合計では、5,872万2,000円でございます。 24ページをお願いいたします。 歳出でございます。 第１款漁業集落環境整備事業費が4,655万5,000円で、漁業集落排水施設管理運営費などでございます。 第２款公債費が1,216万7,000円でございます。 歳出合計では、5,872万2,000円でございます。 25ページをお願いいたします。 第２表の地方債でございます。地方債につきましては、漁業集落環境整備事業につきまして起債の限度額を300万円と設定させていただくもので、起債の方法、利率および償還の方法はそれぞれ記載のとおりでございます。 以上、議案第15号に関する説明とさせていただきます。 26ページをお願いいたします。 議案第16号令和４年度小浜市
加斗財産区
運営事業特別会計予算についてでございますが、
歳入歳出予算につきましては、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ５万7,000円と定めるものでございます。
歳入歳出予算の款項の区分および
当該区分ごとの金額は、第１
表歳入歳出予算によるものでございます。 27ページをお願いいたします。 第１
表歳入歳出予算の歳入でございます。 第１款財産収入が運営基金利子で2,000円、第２款繰越金が前年度繰越金で1,000円、第３款繰入金が
加斗財産区運営基金繰入金で５万4,000円でございます。 歳入合計では、５万7,000円となります。 28ページをお願いいたします。 歳出でございます。第１
款総務費が財産区運営経費で５万7,000円でございます。 歳出合計では、５万7,000円でございます。 以上、議案第16号に関する説明とさせていただきます。 続きまして、別冊の令和４年度
公営企業会計予算書の１ページをお願いいたします。 議案第17号令和４年度小浜市
水道事業会計予算についてでございますが、業務の予定量につきましては、主要な建設改良事業が第３期拡張工事費および改良工事費で１億４万5,000円でございます。 収益的収入および支出につきましては、収入の部では第１款事業収益が６億1,511万1,000円、主なものは第１項営業収益のうち給水収益で４億6,119万6,000円でございます。 支出の部では、第１款事業費が５億9,251万円で、主なものは第１項営業費用のうちの減価償却費で３億1,378万3,000円でございます。 収益的収支は、差引き2,260万1,000円の黒字を見込んでおります。 資本的収入および支出につきましては、収入の部では第１款資本的収入が8,943万9,000円で、主なものは企業債で5,850万円でございます。 ２ページをお願いいたします。 支出の部では、第１款資本的支出が３億874万8,000円で、その内訳は第１項建設改良費が１億4,739万4,000円で、主なものは伏原ＪＲ敷配水管更生工事や谷田部水源地１号送水ポンプ更新工事などでございます。第２項企業債償還金が１億6,135万4,000円でございます。 企業債につきましては、第３期拡張事業で起債の限度額を5,850万円と設定させていただくもので、起債の方法、利率および償還の方法はそれぞれ記載のとおりでございます。 一時借入金につきましては、限度額を１億円と定めるものでございます。 予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合につきましては、営業費用と営業外費用および特別損失と定めるものでございます。 議会の議決を経なければ流用することができない経費につきましては、職員給与費として4,629万円と定めるものでございます。
一般会計から当会計への補助金を受ける金額につきましては、企業債の償還および児童手当に要する経費に対する補助金として2,626万2,000円と定めるものでございます。 ３ページをお願いいたします。 棚卸資産の購入につきましては、限度額を116万3,000円と定めるものでございます。 以上、議案第17号に関する説明とさせていただきます。 ４ページをお願いいたします。 議案第18号令和４年度小浜市
下水道事業会計予算についてでございますが、業務の予定量につきましては、主要な建設改良事業が管渠建設改良費および処理場建設改良費で４億2,000万円でございます。 収益的収入および支出につきましては、収入の部で第１款事業収益が12億1,024万7,000円で、主なものは第１項営業収益のうちの下水道使用料で４億8,253万3,000円でございます。 支出の部では、第１款事業費が11億8,062万5,000円で、主なものは第１項の営業費用のうちの減価償却費で６億7,904万6,000円でございます。 収益的収支は、差引き2,962万2,000円の黒字を見込んでおります。 資本的収入および支出につきましては、収入の部では第１款資本的収入が８億8,656万円で、第１項企業債が４億6,150万円、第２項出資金が２億329万2,000円で、これは企業債の償還等に対する
一般会計からの出資金でございます。次に、第５項補助金が２億1,075万円で、これは管渠・処理場の建設改良に対する国からの補助金でございます。 ５ページをお願いいたします。 支出の部では、第１款資本的支出が13億7,315万2,000円で、その内訳は第１項建設改良費が４億3,808万6,000円で、主なものは汚水・雨水管渠の建設改良工事や浄化センター建設改良工事などでございます。 このほか、第２項企業債償還金が９億3,346万6,000円でございます。
債務負担行為につきましては、小浜浄化センター重力濃縮槽改修として、期間を令和５年度として、限度額を２億9,800万円とするものでございます。 企業債につきましては、下水道事業で起債の限度額を５億650万円と設定させていただくもので、起債の方法、利率および償還の方法はそれぞれ記載のとおりでございます。 一時借入金につきましては、限度額を３億円と定めるものでございます。 予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合につきましては、営業費用と営業外費用および特別損失と定めるものでございます。 ６ページをお願いいたします。 議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、職員給与費として4,670万8,000円と定めるものでございます。
一般会計から当会計への補助金等を受ける金額につきましては、企業債の償還および児童手当に要する経費等に対する補助金等としまして６億4,028万7,000円と定めるものでございます。 以上、議案第18号に関する説明とさせていただきます。 議案第10号から議案第18号までの
予算関係議案の説明は、以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（
小澤長純君）
総務部長、岩滝君。
◎
総務部長（岩滝満彦君） それでは引き続きまして、議案第19号から議案第24号につきまして、お手元の議案書により御説明をさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ２ページをお願いいたします。 議案第19号小浜市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正についてでございますが、
提案理由は、
人事院勧告等に基づき、本市の一般職の職員の給与に関し、所要の改正を行うものでございます。 ３ページをお願いいたします。 内容でございますが、本条例は２条立てとなっております。第１条は、小浜市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正するもので、第24条第２項中の「100分の127.5」を「100分の120」に、また同条第３項中の「100分の127.5」を「100分の120」に、「100分の72.5」を「100分の67.5」に改め、
期末手当の支給月数を再任用職員以外の職員については0.15月分、再任用職員については0.1月分引き下げております。 第２条は、小浜市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正するもので、第８条第２項中の「100分の127.5」を「100分の120」に、また「100分の167.5」を「100分の162.5」に改め、
期末手当の支給月数を0.1月分引き下げております。 附則でございますが、第１項でこの条例は令和４年４月１日から施行することとし、第２項で令和４年６月に支給する
期末手当に関する特例措置を定めております。 以上、議案第19号の説明とさせていただきます。 ５ページをお願いいたします。 議案第20号小浜市特別職の職員の給与および
費用弁償に関する条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、
人事院勧告等に基づき、本市の一般職の職員の給与等を改正することに準じ、本市の特別職の
期末手当に関し、所要の改正を行うものでございます。 ６ページをお願いいたします。 内容でございますが、第３条第４項ただし書中の「100分の127.5」を「100分の120」に、また「100分の167.5」を「100分の162.5」に改め、特別職の
期末手当の支給月数を0.1月分引き下げております。 附則でございますが、第１項でこの条例は令和４年４月１日から施行することとし、第２項で令和４年６月に支給する
期末手当に関する特例措置を定めております。 以上、議案第20号の説明とさせていただきます。 ７ページをお願いいたします。 議案第21号小浜市職員の
育児休業等に関する条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、
育児休業、
介護休業等育児又は
家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び
雇用保険法の一部を改正する法律の公布等に伴い、
本市職員の
育児休業の取得に関し、所要の改正を行うものでございます。 ８ページをお願いいたします。 内容でございますが、第２条第４号ア中の（ア）を削り、非常勤職員が
育児休業を取得できる要件である在職期間１年以上の規定を廃止しております。 また、第17条第２号中の「次のいずれにも該当する」を「勤務日の日数および勤務日ごとの勤務時間を考慮して規則で定める」に改め、非常勤職員が部分休業を取得できる要件である在職期間１年以上の規定を廃止しております。 次に、第20条の次に２条を加えまして、第21条第１項として、任命権者は、職員が当該職員またはその配偶者が妊娠または出産したことを申し出たときには、当該職員に対して
育児休業に関する制度等を知らせるとともに、当該職員の意向を確認するための面談等の措置を講じなければならないこととしております。 また、同条第２項は、当該職員が前項の規定による申出をしたことを理由として不利益な取扱いを受けることがないようにしなければならないことを規定しております。 次に、第22条として、任命権者は
育児休業の請求が円滑に行われるための措置として、第１号で職員に対する研修の実施を、第２号で
育児休業に関する相談体制の整備を、第３号でその他勤務環境の整備に関する措置を講ずることを規定しております。 附則でございますが、この条例は令和４年４月１日から施行することとしております。 以上、議案第21号の説明とさせていただきます。 ９ページをお願いいたします。 議案第22号小浜市
国民健康保険税条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、国民健康保険事業費
納付金等に充てる国民健康保険税について、現行の賦課方式である４方式から資産割を段階的に縮小するため税率を見直すこと、また全世代対応型の
社会保障制度を構築するための
健康保険法等の一部を改正する法律が令和３年６月11日に公布され、未就学児に係る被
保険者均等割額が減額されることに伴い、所要の改正を行うものでございます。 10ページをお願いいたします。 内容でございますが、第３条の見出し中から、その９行下の同条第３号中までにつきましては、医療費分の改正でございまして、所得割については「100分の5.77」を「100分の5.76」に、資産割については「100分の16.77」を「100分の11.33」に、均等割については「２万7,700円」を「２万6,700円」に、平等割については「１万9,500円」を「１万7,700円」にそれぞれ改めております。 次に、その下の第６条中から、５行下の同条第３号中までにつきましては、後期支援分の改正でございまして、所得割については「100分の1.78」を「100分の2.04」に、資産割については「100分の5.83」を「100分の4.33」に、均等割については「8,600円」を「9,400円」に、平等割については「6,100円」を「6,300円」に改め、同条第２号中の「3,050円」を「3,150円」に、同条第３号中の「4,575円」を「4,725円」等にそれぞれ改めております。 次に、その下の第８条中から、３行下の第９条の３中までにつきましては、介護分についての改正でございまして、所得割については「100分の1.53」を「100分の1.90」に、資産割については「100分の6.91」を「100分の5.94」に、均等割については「9,700円」を「１万1,400円」に、平等割については「4,600円」を「5,400円」にそれぞれ改めております。 次に、その２行下の第23条第１号中から、次のページの下から４行目まででございますが、ここにつきましては低所得者に係る軽減措置についての改正でございまして、上段部分は７割軽減、中段部分は５割軽減、下段部分につきましては２割軽減について、それぞれ軽減額を改めております。 次に、第２項は子育て世帯の経済的な負担を軽減するため、未就学児の均等割額を減額する規定でございまして、次のページの第１号は、医療費分の軽減額について、アの７割軽減世帯について4,005円、イの５割軽減世帯については6,675円、ウの２割軽減世帯については１万680円、エのそれ以外の世帯については１万3,350円をそれぞれ減額することとしております。 また、第２号は、後期支援分についても同様にそれぞれの世帯について減額することとしております。 附則でございますが、第１項で施行日を、次のページの第２項で適用区分を定めております。 以上、議案第22号の説明とさせていただきます。 14ページをお願いいたします。 議案第23
号若狭広域行政事務組合規約の変更についてでございますが、
提案理由は、
地方自治法第286条第２項の規定により、
若狭広域行政事務組合規約を変更することについて
関係地方公共団体と協議をするに当たり、同法第290条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 15ページをお願いいたします。 内容でございますが、第15条第１項第２号にウを加え、可燃ごみ処理施設の運営経費については、均等割が30％、実績ごみ量割が70％と規定しております。 附則でございますが、この規約は令和４年４月１日から施行することとしております。 以上、議案第23号の説明とさせていただきます。 16ページをお願いいたします。 議案第24号辺地の
総合整備計画の策定についてでございますが、
提案理由は、辺地に係る
公共的施設の
総合整備計画を策定することについて、辺地に係る
公共的施設の
総合整備のための財政上の
特別措置等に関する法律第３条第１項の規定により議会の議決を求めるものでございます。 17ページをお願いいたします。 内容でございますが、整備計画期間が令和４年度から令和６年度までの３年間でございます。全体事業費が5,000万円で、うち辺地対策事業債の予定額も同額でございます。 事業の概要でございますが、市内とそれぞれの集落を結ぶ唯一の道路である市道加尾西小川線および市道宇久線の安全性・利便性を確保するため、通行に支障のある箇所について補修・改良を行い、道路の機能強化を図るものでございます。 以上、議案第24号の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
△質疑
○議長（
小澤長純君） これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。
－－質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。
△委員会付託
○議長（
小澤長純君） ただいま議題となっております各議案を、
小浜市議会会議規則第37条第１項の規定により、さきに配付いたしました議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
△陳情第２号
○議長（
小澤長純君） 日程第４ 陳情第２号
シルバー人材センターに対する支援を求める意見書の提出についてを議題といたします。 今期定例会において本日までに受理いたしました陳情はさきに配付してあります陳情文書表のとおりであり、その内容は陳情書の写しのとおりであります。
△委員会付託
○議長（
小澤長純君） ただいま議題となっております陳情第２号を、陳情文書表のとおり所管の委員会に付託いたします。
△散会
○議長（
小澤長純君） 以上で、本日の日程は全て終了いたしました。 明23日より３月13日までは休会とし、14日は定刻本会議を開き、一般質問を行います。 本日は、これにて散会いたします。 午後２時12分散会 上会議の次第を記し相違ないことを証明するために署名する。 令和４年 月 日 小浜市議会議長 署名議員 ５番 署名議員 13番 上会議録は、
地方自治法第123条の規定により調製したものである。 小浜市
議会事務局長 和久田和典...